Социально-культурная ситуация Санкт-Петербурга

В. П. Яковлев
член правительства С.-Петербурга,председатель Комитета по культуре мэрии С.-Петербурга,профессор

Глобальные демократические преобразования в стране оставили без изменения рожденный в недрах застойной системы остаточный принцип финансирования непроизводственной сферы. По отношению к культуре действие остаточного принципа имеет тенденцию "прогрессивного ускорения". Достаточно сказать,что в проекте бюджета страны на 1994 год планируется расходовать на культуру 0,3%. Очередной раз попран закон Российской Федерации "Об основах законодательства о культуре", где сказано,что основой государственных гарантий сохранения и развития культуры в Российской Федерации является государственное финансирование. На эти цели ежегодно направляется не менее 2% средств республиканского бюджета.

Была надежда,что после Указа Президента №1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации", а также программные положения раздела о культуре в послании Президента Федеральному собранию благие намерения властей обратятся в реальные дела.

Однако,реальная практика жизни строится совсем по другим законам.

Директивная переоценка основных фондов в сторону увеличения ее стоимости в 32 раза соответственно увеличила во столько же раз и налог на имущество,притом,что по-прежнему нерешенной остается проблема налога на добавленную стоимость.

Не было,пожалуй,в истории отечества такого драматического периода, в котором оказалась сегодняшняя культура.

Это общий фон, который не может не сказываться на социально-культурной ситуации в С.-Петербурге.

Тем не менее в С.-Петербурге многое делается, чтобы противостоять общей тенденции.

Начну с главного. Как член правительства и председатель Комитета по культуре я вижу свою задачу в том,чтобы была реализована концепция особого статуса С.-Петербурга, подлинной сокровищницы мировой культуры. На уровне мэрии и правительства есть понимание того, что С.-Петербург-город,где можно добиться переориентации концепции развития с экономических приоритетов на социально-культурные,и потом уж экономические. И финансирование нужно начинать не с производственной, а социальной сферы.

В 1993 году было выделено 2% из городского бюджета на культуру, в 1994 году -3,1%. Есть твердая договоренность,что в дальнейшем каждый год доля городского бюджета на культуру будет возрастать на 1%, и к 1997 году мы выйдем на положенные по закону 6%. Помощь культуре, организациям и учреждениям,творческим союзам будет осуществляться и виде предоставления продуманной и четкой системы льгот.

Вместе с тем, как никогда важно разумно использовать те средства,которые отпускаются на культуру.

Прошлый год,например,был непомерно загружен фестивалями. Ежедневно проводился фестиваль,да еще обязательно международный. В общей сложности 580 млн.рублей было истрачено на такие мероприятия из городской казны. Это явный перебор. Сейчас вышло распоряжение мэра, в котором количество городских праздников,фестивалей значительно ограничено и регламентировано.

В то же время, частные инициативы в этом направлении мы будем поддерживать морально. Вот Астробанк,например,затеял прекрасное дело- "Петербургские сезоны".

Чиновник в сфере культуры - самая незащищенная фигура. О недостатках пресса пишет шумно и много. Но почему-то не обращает внимание на тот факт,что в С.-Петербурге удалось сохранить все объекты культуры, и даже умножить некоторые из них. Открыты новые музеи, три художественных коллектива получили статус государственных,появились новые художественные галереи,открыты семь мемориальных досок,проведена реставрация многих памятников города,было открыто новое помещение библиотеки,проводилась серьезная работа по совершенствованию комплектования фонда библиотеки, продолжала поступать и распространяться гуманитарная книжная помощь для библиотек города.

Комитет обеспечивал муниципальные органы информацией,организовывал в С.-Петербурге зарубежные делегации деятелей культуры и искусства,анализировал и оценивал предложения иностранных партнеров.

Налажено конструктивное сотрудничество с генконсульствами. Вместе с тем, проблем остается еще много, и я с пониманием отношусь к своим оппонентам. Скажу только одно: дело чиновников культуры состоит в том, чтобы создавались условия для творчества,расчищались завалы. Есть закономерность: чем компетентнее и энергичнее чиновник,тем больше его работа бросается в глаза.

В Комитете по культуре есть трудности с кадрами для аппаратной работы-молодые,толковые,энергичные предпочитают идти в коммерческие структуры,где заработки намного выше,чем на государственной службе.

С годами все более убеждаюсь в мысли, что именно сегодня культурой нужно управлять. Управлять,используя все возможности,начиная с самых мягких форм управления (одним из которых всегда была художественная критика) и используя институт государственной власти, общественные фонды и,конечно,творческие союзы.

Поиск

Подписаться на новости